Кабинетът „Радев“ одобри промените в Закона за хазарта, с които се предлага пълна забрана на рекламата на хазартни игри, организаторите им и свързаните с тях отличителни знаци.
Решението е взето на заседанието на Министерския съвет на 11 ноември, а законопроектът предстои да бъде внесен за разглеждане в Народното събрание.
Основната цел на промените е да се ограничи присъствието на хазарта в публичното пространство и да се засили превенцията срещу развиването или задълбочаването на хазартна зависимост.
Край на рекламите в телевизията, радиото и интернет
Предложените промени предвиждат забрана на рекламата на хазартни игри във всички медии, включително телевизия, радио, печатни и онлайн медии, както и в интернет пространството и при външната реклама.
Това означава сериозна промяна за хазартния сектор, който през последните години активно използваше различни рекламни канали за популяризиране на оператори и техните марки.
Забраната обаче не означава, че хазартните марки ще изчезнат напълно от публичното пространство.
Какви изключения остават?
В законопроекта е предвидено ограничено присъствие на търговските марки на хазартни оператори при определени форми на спонсорство.
Допуска се присъствие на марките при спонсориране на спортни клубове, федерации, сдружения и организации, както и при подпомагане на дейности в областта на културата, здравеопазването и образованието.
Правителството вече беше заявило, че спортното спонсорство е сред изключенията, които ще бъдат запазени.
Хазартните оператори искаха да запазят възможност за реклама
Представители на хазартния бизнес са настоявали да остане поне ограничена възможност за реклама.
Основният им аргумент е, че присъствието на легалните оператори позволява на потребителите да ги различават от нелицензираните платформи.
Това предложение обаче не е възприето в одобрения от правителството вариант на законопроекта.
Нови изисквания за игралните зали и казината
Промените засягат не само рекламата.
Предвижда се до 30 април 2027 г. хазартните оператори да представят пред Националната агенция за приходите документи, удостоверяващи, че игралните зали и казината отговарят на изискванията за отстояние от училища, детски градини, площадки и други защитени обекти.
Очакването е това изискване да доведе до закриването на част от съществуващите обекти, ако те не отговарят на новите правила.
По-високи такси и промяна в облагането
Законопроектът предвижда и сериозна промяна във финансовото облагане на хазартния сектор.
При наземните казина и игрални зали се предлага промяна в режима на облагане, като от 2028 г. се предвижда въвеждането на двукомпонентна държавна такса.
Целта е да се отчита по-пряко реалният финансов резултат от дейността.
Предвижда се и увеличаване на таксите за поддържане на лицензи, както и на глобите и имуществените санкции.
Данъкът за част от хазартните игри се увеличава
За тото, лото, лотарии, спортни залози и онлайн игри се предвижда ставката да се увеличи поетапно.
Според одобрения проект тя ще нарасне от 20% на 21% през 2027 г. и на 22% през 2028 г.
Предвижда се увеличението от 2 процентни пункта да може да бъде преотстъпвано при определени условия за дарения или спонсорства в полза на спорта.
Чуждестранните онлайн оператори също попадат под новите правила
Новите текстове предвиждат и изискване за място на стопанска дейност в България при организиране на онлайн залагания от чуждестранно юридическо лице.
Мярката е насочена към по-лесното проследяване на финансовите потоци и контрола върху дейността на операторите, които работят на българския пазар.
Така държавата ще може по-ефективно да съпоставя данните за залози, изплатени печалби, приходи и разходи с декларираната дейност и дължимите данъци.
По-високи санкции и такси за отговорен хазарт
Предвижда се увеличение на редица фиксирани хазартни такси, както и на санкциите за нарушения.
Двойно се увеличават и таксите за отговорен хазарт. Според разчетите очакваните приходи от това перо за 2027 г. са около 15 млн. евро.
Средствата се предвижда да бъдат разпределени поравно между министерствата на спорта, здравеопазването и образованието.
Ще има и нови мерки срещу хазартната зависимост
Законопроектът включва и мерки за разширяване на превенцията на хазартната зависимост сред децата и младите хора.
Предвиждат се информационни кампании, превантивни програми и разработване на подходящи учебни материали.
Правителството представя промените като част от по-строг модел за регулиране и контрол на хазартния сектор, насочен както към ограничаване на рекламата, така и към по-голяма прозрачност и контрол върху финансовите потоци.
Следва решението на парламента
Одобряването от Министерския съвет е важна стъпка, но забраната все още не е окончателно действаща, тъй като законопроектът трябва да премине през Народното събрание.
Именно депутатите ще имат последната дума по предложените текстове и евентуалните промени между първо и второ четене.
Ако бъдат приети, новите правила ще доведат до една от най-съществените промени в регулирането на хазартния сектор у нас през последните години – с почти пълно премахване на рекламното му присъствие от медиите и онлайн пространството, съчетано с по-високи такси и засилен контрол./Марица
